Metodele de atribuire a unui contract de achiziţie publică vor fi completate cu o nouă procedură, denumită "parteneriat pentru inovare", atunci când statul identifică necesitatea unui produs, serviciu sau lucrări inovatoare care nu poate fi satisfăcute prin achiziționarea celor disponibile pe piaţă, informează Mediafax.
Noua procedură, conform primului draft al proiectului noii legi a achiziţiilor publice, va stabili obiective intermediare de derulare şi care va permite rezilierea contractului după fiecare fază de evaluare.
Documentul stabileşte că o autoritate contractantă poate decide să instituie parteneriatul pentru inovare cu unul sau mai mulți parteneri care derulează separat activități de cercetare și dezvoltare.
"Autoritatea contractantă aplică parteneriatul pentru inovare atunci când identifică necesitatea unui produs, a unui serviciu inovator sau a unor lucrări inovatoare care nu poate fi satisfăcută prin achiziționarea produselor, serviciilor sau lucrărilor deja disponibile pe piață", se arată în proiect.
În documentația de atribuire, autoritatea contractantă va indica cerințele minime pe care trebuie să le îndeplinească orice ofertă, informațiile furnizate trebuind să fie suficient de precise pentru a permite firmelor să identifice natura și sfera de aplicare a soluției necesare și să decidă dacă să participe la procedură.
Numai firmele invitate, după evaluarea informațiilor furnizate, pot participa la procedură, autoritatea contractantă având dreptul de a limita numărul de candidați care vor fi selectați pentru a depune oferte, cu condiția să existe un număr suficient de candidați disponibili.
Parteneriatul va avea obiective intermediare care trebuie atinse de către parteneri, cu plăţi în tranşe, obiective pe baza cărora autoritatea contractantă poate hotărî, după fiecare fază, să înceteze parteneriatul pentru inovare sau, în cazul unui parteneriat încheiat cu mai mulți parteneri, să reducă numărul de parteneri prin rezilierea anumitor contracte, cu condiția ca în documentația de atribuire să fie menţionate posibilitățile respective, precum și condițiile în care poate face uz de ele.
Documentul va fi discutat interministerial înainte să fie finalizat şi înaintat Guvernului spre aprobare.
În ianuarie anul trecut, Comisia Europeană a adoptat o directivă care arată că cercetarea şi inovarea, inclusiv eco-inovarea şi inovarea socială, sunt considerate principalele motoare ale dezvoltării economice sustenabile şi prin care introduce metoda "parteneriatului pentru inovare", explicând-o prin necesitatea creării unei proceduri de achiziţie speciale pentru servicii sau lucrări inovatoare în contextul imposibilităţii contractării din piaţă a unor soluţii deja existente care să satisfacă standardele de calitate sau cerinţele solicitate de autorităţile contractante pentru asigurarea unor servicii publice calitative.
Comisia arată că această nouă procedură specială va permite autorităţilor contractante să participe la un proiect de inovare pe termen lung, având ca scop dezvoltarea şi achiziţionarea ulterioară a unui produs, a unui serviciu sau a unor lucrări noi, inovatoare, fără a mai fi nevoie de derularea unei proceduri separate de achiziţii publice în vederea obţinerii dreptului de proprietate asupra acestuia.
